河南安阳殷都区滨湖社区项目可行性研究报告

一、项目简介

该项目位于史车村北侧，北依安阳河，东临南水北调工程及107国道，南邻安林公路，项目可利用建设区域1600余亩。依托史车村周边水质清澈，无工业污染，其水源来自于地下水上溢和洹河水渗透，终年不干涸的丰富水资源优势及可利用开发土地的便利条件进行水系人工景观建设开发、建设近郊休闲娱乐宜居社区、生态旅游、水上娱乐、高档养老疗养产业和部分别墅区等综合开发。

二、村庄现状

(一)土地现状

史车村位于殷都区西北部，东临南水北调工程线，西临安阳县郭车村和安车村，南邻西梁村、北流寺(安李铁路线和安林公路)，北至洹河;整体区域总面积3100亩。其中，村庄占地面积约850亩(一般建设用地)，一般耕地1840亩，基本农田10亩，河滩地约400亩;另有450亩建设用地指标(办理手续即可使用)。

(二)人口现状

全村总人口4200人，1080户，12个村民小组，无外来人口。

三、周边情况

史车村南邻安林公路，东依南水北调工程干线，紧邻107国道，东据市中心10公里，西据中州名镇曲沟镇5公里，交通便利;村北紧邻安阳市母亲河洹河，上游有彰武、南海两个水库和珍珠泉、粉红江、金线河三条支流自然直供水，洹河横穿该村北部，东西长约1500米，河面宽约50米，平均水深3.5米，沿河流域大小自然坑塘8个，水域面积约200亩，水面面积约120亩，水质清澈，无工业污染，其水源来自于地下水上溢和洹河水渗透，终年不干涸。

该村位于安阳市老牌工业经济区殷都区与安阳县经济集中区曲沟镇、水冶镇交界处，大型企业职工、私营企业比较集中，相对属于安阳地区高收入人群工作区域，消费水平和能力普遍较高，但周边消费载体匮乏，缺少中高档休闲、娱乐、购物、居住的集中规模性规划区域，多年来形成西边挣钱东边消费的局面，也给本区域人群的生活、消费带来诸多不便。

四、土地政策

(一)土地如何使用：参照《安阳市人民政府办公室关于明确城乡规划管理权限的通知》(安政办﹝2014﹞57号)第二条规定，对史车村土地全部纳入农村土地资源整合，统一编制控制性详细规划，按照土地报批和征收程序办理相关手续，严格执行招拍挂程序。按照节约利用、集聚发展的原则，高效利用土地资源，对入驻项目严格把关，切实保障群众合法权益。

(二)土地使用优惠政策：对拆迁安置社区建设用地和整合项目开发用地依法办理土地手续，所缴纳的各种费用市及市级以下留成部分予以奖返;根据整体项目开发投资额度和投资强度不同，实行间接“零地价”。

(三)能给予的其他政策：可参照市棚户区改造项目优惠政策，申请相应配套资金和银行扶持优惠，根据建设规模与成效进行奖补;相关职能部门加大争取上级资金支持，财政部门加大整合现有涉农资金的力度，统筹用于新型滨湖社区的扶持奖补。

五、安置房建设情况

该村现正在进行拆迁安置用房的摸底调查，结合我市棚改工作，对于该村安置用房建设建议：

(一)村内自建安置：拟定选址于史车村新修进村道路西侧，位于该村西南角，规划安置用房占地90亩，安置1100户;规划附属设施用地50亩，建设文化活动中心、综合市场、商业街、幼儿园等设施。

这样安排可使现有村庄占地与村北一般耕地和沿河土地形成整体连片，便于土地资源整合，有利于开发项目整体规划。

(二)整体搬迁安置：结合殷都新城项目整体规划，将该村整体搬迁至安林路北侧大型居民集中居住区(流寺片社区)，安置全部居民约需建筑面积23万——25万平方米(具体占地面积根据安置房规划层高待算)。

六、规划方案

根据该村实际情况和安阳市整体规划方案修编情况，建议按照以下步骤实施：

(一)一期工程内容为：史申线北延(项目主体所在地至安钢大道)、水上乐园、温泉、游泳、健身为一体的休闲娱乐项目建设;

(二)二期工程内容为：安置住宅区、养老疗养、度假场所项目建设;

(三)三期为一般住宅区、商贸区、生态休闲区项目建设。

六、2015年项目实施时间节点安排

第一季度：史申线北延工程进行项目预算、土地测量及规划制作;争取史申线北延工程上级配套资金;开展项目推介招商。

年第二季度：史申线北延工程进行施工招标、平整土地;开展项目推介招商。

该项目为2015年西郊乡谋划项目，现正积极进行项目推介招商活动。前期拟先安排建设安林大道至项目具体所在地道路修建工作。